Jak dostosować się do Rzeczywisty wpływ sztucznej inteligencji na gospodarkę (i ogólnie zakłócenia na rynku pracy)

(7 września 2019 r.)

W poprzednich postach dokonaliśmy przeglądu (wpływu globalizacji) i (prawdopodobnego) wpływu sztucznej inteligencji na gospodarkę.

Obie te siły fundamentalnie przekształcą lokalne gospodarki poprzez zmianę poszukiwanych umiejętności. Globalizacja przynosi rozproszone korzyści i skoncentrowane koszty, ponieważ kraje optymalizują swoją przewagę konkurencyjną, szkodząc lokalnym gospodarkom, które są w dużym stopniu uzależnione od określonych gałęzi przemysłu i produktów, które są podatne na konkurencję importową. Podobnie sztuczna inteligencja (i inne technologie) zautomatyzują różne zadania i zmieni istniejące zawody, tworząc nowe, szkodząc lokalizacjom, które w dużym stopniu zależały od istniejących miejsc pracy.

Nawet dzisiaj widzimy nierównomierny wpływ globalizacji i automatyzacji na gospodarka USA. Obszary bez zdywersyfikowanych gospodarek były nadmiernie uzależnione od niektórych gałęzi przemysłu, takich jak produkcja i produkcja węgla, które zostały zdziesiątkowane przez globalizację i technologię. Automatyzacja i zwiększona wymiana handlowa z Chinami zmniejszyły liczbę miejsc pracy w produkcji. Podobnie, produkcja węgla ucierpiała z powodu nowej technologii, która obniżyła koszty produkcji energii ze szczelinowania i oleju łupkowego. Obszary w Pasie Rdzy i Appalachach, które były nadmiernie uzależnione od tych gałęzi przemysłu, walczyły o stworzenie nowych możliwości dla wysiedlonych pracowników.

Próba walki z tymi siłami i zawrócenia gospodarki jest głupotą. Nie tylko ignoruje to ogromne korzyści, jakie globalizacja i technologia wywierają na całą gospodarkę, ale zatrzymanie ich postępu powoduje również ogromną nieefektywność i może działać tylko przez krótki czas. W końcu siły rynkowe przejmą kontrolę, a koszt dostosowania i szkody z tego wynikające będą większe niż wymagałyby początkowe inwestycje.

Prawdziwym problemem porządku publicznego nie jest zatem utrzymanie umierającego przemysłu przy życiu, nawet w przypadkach, gdy zależy od nich lokalna gospodarka, zwłaszcza w długim okresie. Głównym pytaniem politycznym jest raczej to, jak stworzyć bardziej dynamiczne lokalne rynki pracy, które będą w stanie sprostać tym zmianom strukturalnym, które będą stawały się coraz częstsze.

W sumie wiemy, że Stany Zjednoczone są w stanie obsłużyć duże szokuje, jak pokazuje względny dobrobyt Stanów Zjednoczonych w czasie, więc kluczową równowagą, którą należy zachować, jest pomoc ludziom w dostosowaniu się do nowej rzeczywistości, przy jednoczesnym utrzymaniu ogólnej wydajności wolnych rynków w dłuższej perspektywie, co było głównym czynnikiem umożliwiającym USA aby stać się największą gospodarką świata.

Jak więc możemy pomóc ludziom dostosować się w najłatwiejszy sposób? Nie ma jednego panaceum, ponieważ będzie wymagało wielu różnych polityk, niektórych skierowanych do osób fizycznych, a innych ukierunkowanych na rynki pracy.

Koncentrując się na rynkach pracy, Stany Zjednoczone mogą podjąć szereg reform, aby zapewnić ludzie są w stanie przenieść się do obszarów o większych możliwościach. (Najważniejszą kwestią jest reforma licencjonowania zawodów i zniesienie umów o zakazie konkurencji, aby zapewnić dynamikę rynków pracy). Wymagania licencyjne chronią operatorów zasiedziałych kosztem ogólnej wydajności i dynamizmu. Inną ważną polityką, która pomogłaby pracownikom dostosować się do zmian, jest radykalne zwiększenie podaży tanich mieszkań . Trzecią polisą byłoby ubezpieczenie wynagrodzeń dla pracowników, które gwarantuje, że ich pensje nie spadną, jeśli od razu podejmą niższą płatną pracę, i pomoże im dostosować się do nowej rzeczywistości przez dłuższy czas.

Poza rynkiem pracy polityki, chociaż istnieją sposoby, w jakie możemy wspierać poszczególnych pracowników, inwestując w system edukacji i zapewniając nowe, tańsze możliwości szkolenia.

Miejsca pracy, które mają rozwijać się najszybciej i zapewnić karierę w klasie średniej różni się od zawodów w przeszłości w produkcji i węglu. Te miejsca pracy będą dotyczyć zielonej energii, technologii i usług, zwłaszcza opieki zdrowotnej. Zestaw umiejętności wymagany do skutecznego wykonywania tych zawodów różni się od umiejętności w przeszłości i polega bardziej na krytycznym myśleniu i umiejętnościach interpersonalnych.

Musimy zapewnić nowe możliwości szkoleniowe dla pracowników, którzy stracili pracę, co może szybko zapewnić im nowe możliwości. (Odpowiedzią nie są wyższe stopnie naukowe), które zajmują zbyt dużo czasu i zasobów i często nie uczą skutecznie wymaganych umiejętności. Odpowiedzią jest raczej zainwestowanie w szkolenia zawodowe w większej liczbie i krótsze formy, które mogą zapewnić umiejętności delta niezbędne do przejścia z podupadającego zawodu do rozwijającego się.

Wreszcie, będziemy potrzebować zmiany kulturowej w sposób, w jaki firmy zatrudniają i szkolą pracowników.Obecnie wiele firm koncentruje się na wykorzystywaniu dyplomów ukończenia studiów wyższych i odpowiednich doświadczeń z przeszłości jako sygnału, czy pracownik może wykonywać pracę, czy nie. Są to hałaśliwe sygnały i są szczególnie złe w środowisku ciągłych zmian. Zamiast tego musimy skupić się na zatrudnianiu odpowiednich umiejętności, niezależnie od tego, skąd pochodzą, oraz na potencjale zdobycia umiejętności potrzebnych w trakcie szkolenia zawodowego.

Krytyczny problem polityki publicznej w ciągu następnej dekady nadchodzi radzić sobie ze zmianami gospodarczymi spowodowanymi przez rosnący globalny świat i nowe technologie. Jesteśmy już świadomi stawki i mamy kilka początkowych narzędzi do pomocy. Wystarczy odpowiednia wola polityczna, aby zacząć je wdrażać. Nie powinniśmy pozwolić, aby błędy z przeszłości powtarzały się teraz, gdy wiemy lepiej.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *