Come adeguarsi al Impatto economico reale dellIA (e perturbazioni del mercato del lavoro in generale)

Pubblicato il

(7 settembre 2019)

Nei post precedenti abbiamo esaminato l (impatto della globalizzazione) e (probabile) limpatto dellIA) sulleconomia.

Entrambe queste forze ridisegneranno fondamentalmente le economie locali modificando le competenze richieste. La globalizzazione ha benefici diffusi e costi concentrati perché i paesi ottimizzano il loro vantaggio competitivo, danneggiando le economie locali che dipendono fortemente da particolari industrie e prodotti suscettibili alla concorrenza delle importazioni. Allo stesso modo, lintelligenza artificiale (e altre tecnologie) automatizzeranno varie attività e cambieranno le occupazioni esistenti mentre ne creano di nuove, danneggiando luoghi che facevano molto affidamento su quei lavori esistenti.

Anche oggi vediamo limpatto disomogeneo della globalizzazione e leconomia degli Stati Uniti. Le aree senza economie diversificate dipendevano eccessivamente da alcune industrie come la produzione e la produzione di carbone che sono state decimate dalla globalizzazione e dalla tecnologia. I posti di lavoro nel settore manifatturiero sono stati ridotti dallautomazione e dallaumento del commercio con la Cina. Allo stesso modo, la produzione di carbone è stata danneggiata dalla nuova tecnologia che ha abbassato il costo di produzione di energia dal fracking e dallo shale oil. Le aree della Cintura della ruggine e degli Appalachi che dipendevano eccessivamente da queste industrie hanno lottato per generare nuove opportunità per i lavoratori sfollati.

Cercare di combattere queste forze e riportare indietro leconomia è un compito stupido. Ciò non solo ignora lenorme vantaggio che la globalizzazione e la tecnologia conferiscono alleconomia in generale, ma arrestare la progressione di queste crea anche enormi inefficienze e può funzionare solo per un breve periodo di tempo. Alla fine le forze di mercato prenderanno il sopravvento e il costo dellaggiustamento e del danno da esso sarà entrambi maggiori di quanto avrebbero richiesto gli investimenti iniziali.

Il vero problema di politica pubblica quindi non è come mantenere in vita le industrie morenti, nemmeno nei casi in cui uneconomia locale fa affidamento su di essi, soprattutto nel lungo periodo. Piuttosto, la questione politica centrale è come creare mercati del lavoro locali più dinamici che siano in grado di gestire questi cambiamenti strutturali che diventeranno sempre più comuni.

Nel complesso sappiamo che gli Stati Uniti sono in grado di gestire grandi shock come dimostra la relativa prosperità degli Stati Uniti nel tempo, quindi lequilibrio cruciale da mantenere è aiutare le persone ad adattarsi alla nuova realtà mantenendo lefficienza complessiva dei mercati liberi a lungo termine, che è stato un fattore centrale nel consentire agli Stati Uniti diventare la più grande economia del mondo.

In che modo possiamo aiutare le persone ad adattarsi nel modo più semplice? Non esiste ununica panacea poiché richiederà una serie di varie politiche, alcune mirate ai singoli e altre mirate ai mercati del lavoro.

Concentrandosi sui mercati del lavoro, ci sono una serie di riforme che gli Stati Uniti possono intraprendere per garantire le persone sono in grado di spostarsi in aree con maggiori opportunità. (Uno dei più importanti è la riforma delle licenze professionali e leliminazione degli accordi non competitivi per garantire che i mercati del lavoro siano dinamici). I requisiti di licenza proteggono gli operatori storici a scapito dellefficienza e del dinamismo complessivi. Unaltra grande politica che aiuterebbe i lavoratori ad adattarsi al cambiamento è aumentare drasticamente lofferta di alloggi a prezzi accessibili . Una terza politica sarebbe lassicurazione salariale per i lavoratori che garantisca che i loro stipendi non diminuiscano se accettano subito un lavoro meno retribuito e li aiutino ad adattarsi alla nuova realtà per un periodo più lungo.

Oltre il mercato del lavoro anche se ci sono modi in cui possiamo sostenere i singoli lavoratori investendo nel sistema educativo e fornendo nuove opportunità di formazione più convenienti.

I lavori che dovrebbero crescere il più velocemente e fornire carriere della classe media sono diverse dai lavori del passato nella produzione e nel carbone. Questi lavori riguarderanno lenergia verde, la tecnologia e i servizi, in particolare lassistenza sanitaria. Il set di competenze richiesto per svolgere questi lavori in modo efficace è diverso dalle competenze del passato e si basa maggiormente sul pensiero critico e sulle capacità interpersonali.

Dobbiamo offrire nuove opportunità di formazione ai lavoratori che perdono il lavoro che possano introdurli rapidamente in queste nuove opportunità. (La risposta non è più diplomi universitari), che richiedono troppo tempo e risorse e spesso non insegnano le abilità richieste in modo efficace. Piuttosto, la risposta è investire in una formazione più professionale e più breve che possa fornire le competenze delta necessarie per passare da unoccupazione in declino a una in crescita.

Infine, avremo bisogno di un cambiamento culturale in il modo in cui le aziende assumono e formano i lavoratori.Oggi, molte aziende si concentrano sullutilizzo di diplomi universitari e di esperienze passate rilevanti come segnale per capire se un lavoratore può svolgere o meno un lavoro. Questi sono segnali rumorosi e sono particolarmente dannosi in un ambiente in costante cambiamento. Dobbiamo invece concentrarci sullassunzione delle giuste competenze, indipendentemente da dove provengano, e il potenziale per apprendere le competenze necessarie attraverso la formazione sul lavoro.

Il problema critico delle politiche pubbliche nel prossimo decennio sta andando per affrontare i cambiamenti economici provocati da un mondo globale in crescita e dalle nuove tecnologie. Siamo già consapevoli della posta in gioco e abbiamo alcuni strumenti iniziali per aiutare. Tutto ciò che serve è la giusta volontà politica per iniziare ad attuarli. Non dovremmo lasciare che gli errori del passato si ripetano ora che lo sappiamo meglio.

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